根据不同学段学生的认知特点，教师可以设计不同层次的议题，促进学生思考。议题式学习是议题式教学在义务教育阶段的新要求，不同学段可以有不同的表现形式。例如，小学低年级段可以以单一话题为中心，组织学习活动；小学中高年级段可以以系列话题形成教学线索，组织学习活动；初中阶段可以把具有统领作用的话题设计成议题，开展以议题为中心的学习活动。